根據(jù)《南寧市審計(jì)局關(guān)于做好審計(jì)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作的通知》(南審發(fā)〔2020〕66號(hào)),我集團(tuán)公司高度重視,認(rèn)真落實(shí),現(xiàn)將審計(jì)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于部分重大項(xiàng)目未按目標(biāo)責(zé)任約定時(shí)間竣工問(wèn)題
振邦路(玉洞大道~物流基地規(guī)劃3號(hào)路)工程
(一)項(xiàng)目進(jìn)展情況
振邦路(玉洞大道~物流基地規(guī)劃3號(hào)路)總長(zhǎng)7440米,分為一期、二期工程建設(shè)。一期(K2+880~K7+600)工程總長(zhǎng)4720米,K3+040~K5+430段2390米于2017年9月30日已竣工并開放交通;K2+880~K3+040、K5+800~K7+600段共1960米已基本完工,根據(jù)五象新區(qū)管委會(huì)要求已開放交通;剩余K5+430~K5+800段370米,因涉及鐵路范圍及石方變更等原因,影響施工進(jìn)度;二期(K0+075~K2+880)工程總長(zhǎng)2805米,已于2020年7月竣工驗(yàn)收并開放交通。
(二)未按目標(biāo)責(zé)任約定時(shí)間竣工的原因
1.振邦路一期道路K5+430~K5+530處下穿南環(huán)鐵路,由南寧鐵路局集團(tuán)負(fù)責(zé)代建下穿框架涵,因設(shè)計(jì)變更等多種因素,至今尚未正式移交場(chǎng)地給我集團(tuán)公司進(jìn)行道路部分建設(shè),經(jīng)五象新區(qū)管委會(huì)及集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),我集團(tuán)公司于2020年9月進(jìn)場(chǎng)施工,項(xiàng)目施工進(jìn)度受到影響。
2.K5+530~K5+630段約100米,2019年11月施工時(shí)發(fā)現(xiàn)約有100米地質(zhì)情況與原地勘報(bào)告不符,存在土變石情況,變更涉及增加約250萬(wàn)元投資,因現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜,經(jīng)多次協(xié)調(diào)五象新區(qū)管委會(huì),組織各方現(xiàn)場(chǎng)勘查,于2020年7月2日經(jīng)五象新區(qū)管委會(huì)建設(shè)局組織開會(huì)同意該變更。根據(jù)《五象新區(qū)2020年項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題第二十五次協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》精神,我集團(tuán)公司直至9月16日才完成相關(guān)變更備案手續(xù),影響項(xiàng)目施工進(jìn)度。
3.因路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整,振邦路一期K6+200~K6+700段東側(cè)及K7+060~K7+180段東側(cè)道路范圍用地超出原征地紅線,以上路段主干道已完工通車,剩余東側(cè)人行道部分未建設(shè)。我集團(tuán)公司于2017年5月重新取得振邦路一期征地預(yù)公告,完成上述用地的補(bǔ)征地手續(xù)。經(jīng)多次協(xié)調(diào)良慶區(qū)政府及良慶區(qū)征拆中心,直至2020年9月中旬才完成上述補(bǔ)征地的交地工作,影響項(xiàng)目施工進(jìn)度。
4.K2+880~K3+040、K5+430~K6+060、K6+745~K7+600段(含沿線路口)右半幅于2018年12月29日移交中建管廊公司施工,原計(jì)劃于2019年1月20日前移交予我集團(tuán)公司繼續(xù)施工,但經(jīng)我集團(tuán)公司多次與中建管廊公司對(duì)接,要求中建管廊公司恢復(fù)道路右半幅的交通標(biāo)志牌、交通標(biāo)線、局部開裂路面及被印象愉景灣項(xiàng)目占用的K6+100~K6+400段右幅機(jī)動(dòng)車道、人行道,但至今中建管廊公司尚未按照移交協(xié)議約定對(duì)移交段落的機(jī)動(dòng)車道、人行道及交通工程等按道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)。
(三)下一步工作措施
1.K5+430~K5+800段、K6+200~K6+700和K7+060~K7+180段東側(cè)人行道,我集團(tuán)公司已組織施工單位加大機(jī)械、人員、材料投入,優(yōu)化施工計(jì)劃,力爭(zhēng)于2020年12月完成全部施工任務(wù)。
2. 振邦路一期K2+880~K3+040、K5+430~K6+060、K6+745~K7+600段道路西側(cè)半幅路,根據(jù)道路移交協(xié)議,由中建管廊施工單位完成管廊工程后,進(jìn)行振邦路路面及附屬工程的恢復(fù),我集團(tuán)公司將督促中建管廊公司盡快完成管廊工程及振邦路西半幅的恢復(fù)。
二、關(guān)于新開工項(xiàng)目未辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證、建設(shè)項(xiàng)目施工許可證問(wèn)題
南寧市翠竹實(shí)驗(yàn)學(xué)校
(一)項(xiàng)目相關(guān)許可證辦理進(jìn)展情況
南寧市翠竹實(shí)驗(yàn)學(xué)校為我集團(tuán)公司下屬南寧交投凱達(dá)投資有限公司的代建項(xiàng)目,因該項(xiàng)目工期時(shí)間緊,為確保項(xiàng)目按目標(biāo)任務(wù)開工建設(shè),項(xiàng)目已于2019年12月開工建設(shè),建設(shè)用地規(guī)劃許可證于2019年11月14日取得,建設(shè)工程規(guī)劃許可證于2020年1月6日,項(xiàng)目已完成辦理施工許可證所需材料的收集,目前完成網(wǎng)上資料的填報(bào)并提交市審批局進(jìn)行初審,施工許可證正在辦理。
(二)項(xiàng)目相關(guān)許可證辦理整改情況及滯后原因
1.項(xiàng)目辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證問(wèn)題整改情況
建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理材料于2019年12月遞交,并于2020年1月6日取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,目前已完成問(wèn)題的整改。
2.項(xiàng)目辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證問(wèn)題整改情況
項(xiàng)目已于2019年11月14日取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證(建設(shè)用地規(guī)劃許可證詳見附件3)。
3.項(xiàng)目辦理建設(shè)項(xiàng)目施工許可證問(wèn)題整改情況及滯后原因
取得項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書為辦理施工許可證的前置條件之一。因新土地法剛剛實(shí)施,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書辦理需完成土地劃撥、用地紅線調(diào)整、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記等系列手續(xù)后才能取得,部門業(yè)務(wù)合并后,我集團(tuán)公司相關(guān)人員對(duì)相關(guān)辦理流程不夠熟悉,不能及時(shí)對(duì)接溝通,以致辦證過(guò)程中出現(xiàn)市教育局單位機(jī)構(gòu)代碼、法人代表變更、項(xiàng)目與相鄰廣西糧油食品屯里豬場(chǎng)紅線重疊6.76m2等問(wèn)題,導(dǎo)致項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書辦理延誤,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書于2020年8月18日取得,造成建設(shè)項(xiàng)目施工許可證辦理滯后。
建設(shè)工程規(guī)劃許可證同樣為辦理施工許可證的前置條件。項(xiàng)目施工許可證辦理材料提交市審批局后,經(jīng)初審,材料存在項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證面積(106204.83m2)與方案設(shè)計(jì)、施工圖備案面積(106780.7 m2)不符問(wèn)題,經(jīng)與自然資源局對(duì)接,需重新核實(shí)后重新核發(fā)工程規(guī)劃許可證,由于我集團(tuán)公司相關(guān)人員經(jīng)驗(yàn)不足,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)以上問(wèn)題,影響施工許可證辦理。
(三)下一步工作措施
加強(qiáng)與市自然資源局及市審批局對(duì)接,計(jì)劃2020年10月完成建設(shè)項(xiàng)目施工許可證辦理。南寧市翠竹實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)工程規(guī)劃許可證
特此報(bào)告
附件:1.振邦路(玉洞大道~物流基地規(guī)劃3號(hào)路)工程二期工程竣工驗(yàn)收證書
2.南寧市翠竹實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)工程規(guī)劃許可證
3.南寧市翠竹實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)用地規(guī)劃許可證
南寧交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司
2020年10月16日
(聯(lián)系人:郭李棟 聯(lián)系電話:17307713223)